“根据受监管实体的经验，包装规范和供应商保证显然不足以保证包装材料的质量。” - 美国包装材毒性物质讯息交流中心(TPCH)资料单

TPCH成立于1992年，以应对美国的产品包装材料中发现的大量重金属的问题。该机构创建了包装用品毒性要求法规(Model Toxics in Packaging Legislation)，并协调各参与州的实施。

这四种重金属是铅、汞、镉和六价铬。

目前已有19个州通过立法，要求对所有包装和包装部件进行重金属合规性测试，并提供自我认证的合规证书。这19个州是加利福尼亚州、康涅狄格州、佛罗里达州、乔治亚州、伊利诺伊州、爱荷华州、马里兰州、缅因州、明尼苏达州、密苏里州、新罕布什尔州、新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州和威斯康星州。

TPCH认为，违法行为经常源自海外工厂，他们建议所有希望在参与州销售产品的公司都应制定贯穿整个包装供应链的保证计划，确保对整个包装流程的各个方面进行检查。

什么是美国包装指令TPCH（CONEG）？

CONEG就是美国东北州首长联合会（8个州）于1989年成立为减少包装及包装材料中的重金属含量而制定的地方性法规。随着TPCH在1992年成立，CONEG也改名为TPCH。但是，TPCH测试方法和要求与CONEG是一样的，保持不变，且在管控产品和有毒有害物质方面的要求基本与欧盟的一致。

TPCH指令有哪些要求？

（1）TPCH会定期识别包装中的关注化学物质，并公布相应的物质清单，这些物质包括：持久性、生物蓄积性和毒性（PBT）的物质，高持久性及高生物蓄积性的物质（vPvB），持久性迁移和毒性物质（PMT），高持久性和高迁移性物质（vPvM）等。

（2）各州基于自身情况增加相应的新识别的关注化学物质进行管控，自公布起两年后开始正式实施。

建立TPCH有何重要性？

消费者对安全生产产品的担忧通常已经成为影响他们是否会购买某一特定产品的主要因素。由于各种产品都有众多的购买选择（以及即时的社交媒体交流），消费者可以通过社会意识的购买道德原则，对市场产生强大影响。

州、国家和国际立法机构制定了更严格的产品安全法，以确保消费者的健康和环境保护。TPCH的使命是，推动针对产品包装中的重金属采用一致的测试标准方法。

*终，TPCH认为包装中使用重金属是一项环境风险，因为包装约占全国总废物流的三分之一，这些重金属*终进了焚化炉（并进入空气中）以及垃圾堆填区（并进入地下水）。

鉴于这些因素，TPCH已经吸引了美国的一些州，并可能继续增加其成员数，特别是存在往来贸易利益的临近州感觉有必要在内部采纳这些标准的情况下。

您的公司投入了大量的时间、精力和资源来确保产品对于消费者和环境尽可能安全。然而，如果缺乏TPCH提出的全面、一致的包装测试方法，您可能会无意中破坏自身努力。

TPCH测试的要求和规范

《包装毒物示范法》禁止分销故意引入含有四种所列金属的包装或包装部件。例如，用于标签的印刷油墨不能含有任何回收铅。公司可在州实施该法后两年内，从包装中去除故意引入的有害金属。

偶然存在的这四种受管制金属是指由于制造过程在*终包装中发现的意外微量成分。从特定州引入立法起，允许的阈值逐渐降低：

单个州颁布立法2年内，每百万分之600

单个州颁布立法3年内，每百万分之250

单个州颁布立法4年内，每百万分之100

这些含量限制适用于单独的包装组件，如纸板、油墨和树脂；在可能分离的情况下，应单独测试。

TPCH合规证书

在测试完成后，所有TPCH成员州都要求供应商创建可根据要求提供的合规证书，并附有支持文件。对于纳入包装中的原材料的每次变更，您都需要提供新的证书，证明更新后的包装材料合规声明有效。

TPCH可接受单个供应商提供的合规证书，但如果供应商无法向您提供证书，则您作为分销商和市场营销人员有责任测试原材料并取得证书。

对TPCH违规行为的处罚是什么？

多数成员州选择对违规行为处以经济罚款。某些州选择对每件不符合规定的包装收取罚款，另一些州则对不符合规定的产品按天收取罚款。无论采用哪种方法，初犯的罚款金额可达1万美元，重复违规行为的罚款金额可能翻倍。

由于成员州希望从严执行环境法，罚款金额可能极高，但违反TPCH可能给您的公司带来更大的损失，比如损害品牌声誉和消费者信心。消费者很容易假设，既然你的包装材料含有危险物质，产品也可能含有。

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